Durante los últimos años el paso de las mercancías por las aduanas se ha agilizado de manera notoria y se han simplificado la mayoría de los trámites aduaneros para realizar operaciones comerciales como exportaciones e importaciones.
Gracias a la pertenencia de España a la UE, entidad defensora del libre mercado en el seno de la Organización Mundial del Comercio, nuestro país disfruta de un alto grado de liberalización, sin fronteras dentro del Mercado Único y, respecto a países terceros, con control aduanero, pero, en un alto porcentaje, con la entrada y salida de mercancías totalmente liberalizada.
El objetivo principal del Mercado Único, respecto a países terceros, es la eliminación de las restricciones y la reducción de las barreras aduaneras.
Asimismo, dentro del Mercado Único existe el Código Aduanero Comunitario, que aglutina todas las normas, regímenes y procedimientos aplicables entre la CE y terceros países y que fija un único documento para la aplicación, definición, disposición y contenido de las normas del derecho aduanero comunitario.
En el siguiente post te explicamos de manera detalla los principales trámites aduaneros y los tipos de regímenes aduaneros que existen para el transporte de mercancías:
Trámites aduaneros: ¿Qué es un régimen o regímenes aduaneros?
Para empezar, es importante conocer qué son los regímenes aduaneros:
“Cuando una mercancía llega a la UE para su entrada en la misma se le tiene que aplicar un régimen aduanero, el cual según sea el mismo se le aplicaran un conjunto de normas que deben cumplir los productos que se importen o exporten del país para que puedan transitar legalmente.”
Tipos:
Los diferentes tipos de regímenes aduaneros se clasifican en:
- Despacho a libre práctica
También conocido coloquialmente como Despacho de Importación.
Este régimen supone el pago total de los derechos de importación y la aplicación de la política comercial. Lo que hace es otorgar el estatuto aduanero de mercancía comunitaria a las mercancías presentadas. Posteriormente a la ejecución de este trámite, las mercancías ya podrán circular libremente por la comunidad.
- Exportación
Se trata del proceso a que debe someterse toda aquella mercancía comunitaria que deba que salir del territorio aduanero comunitario, es decir del mercado común. Esto implica el control de las autoridades aduaneras, la aplicación de las normas de vigilancia y las medidas de política comercial correspondientes.
- Regímenes aduaneros especiales
- Tránsito
Este régimen es el que permite la circulación de mercancía no comunitaria dentro del territorio de la Unión Europea, o la comunitaria si sale del territorio aduanero, desde una aduana de origen a una de destino, ubicadas en países firmantes del acuerdo de tránsito. El responsable del tránsito, es el denominado obligado principal.
Modalidades:
- Externo o T1: No comunitaria pasa por territorio aduanero). Régimen suspensivo.
- Externo o T2: Comunitaria pasa por tercer país). No modifica el estatuto aduanero de la mercancía.
- Depósito
Permite el almacenamiento de mercancías.
- Depósito aduanero
El régimen de Depósito Aduanero, es aquel régimen aduanero suspensivo que permite almacenar mercancías vinculadas al mismo en un Depósito Aduanero o, de manera excepcional en instalaciones de almacenamiento del titular de una autorización.
De esta manera, el Depósito Aduanero es cualquier lugar reconocido por las autoridades aduaneras y sometido a su control y vigilancia y en el que pueden almacenar mercancías.
Los depósitos aduaneros se clasifican en depósitos aduaneros público y/o privados.
- Zona Franca
Las zonas francas son partes del territorio aduanero de la UE, o locales situados en ese territorio, separados del resto del mismo, en los cuales:
- Se considerará quelas mercancías no comunitarias NO se encuentran en el territorio aduanero de la UE, para la aplicación de los derechos de importación y de las medidas de política comercial, en tanto no se despachen a libre práctica o se incluyan en otro régimen aduanero, ni se utilicen o consuman en condiciones distintas a las establecidas en la normativa aduanera
- Las mercancías comunitarias, se beneficiarán, por su inclusión en zonas francas de las medidas relacionadas con la exportación de mercancías, si una norma concreta lo hubiese previsto.
- El plazo de permanencia de las mercancías en una zona franca es ilimitado, excepto para los productos agrícolas con restitución.
- Perfeccionamiento
- Perfeccionamiento activo y transformación bajo control aduanero (ya incluida en perfeccionamiento activo)
Permiten introducir en la Unión Europea mercancías no comunitarias, sin la aplicación de derechos aduaneros, para ser objeto de elaboraciones y posteriormente reexportadas en forma de productos compensadores.
- Perfeccionamiento pasivo
Da permiso para exportar temporalmente mercancías comunitarias fuera del territorio de la Unión Europea para someterlas a operaciones de perfeccionamiento y despachar posteriormente a libre práctica, con exención total o parcial de los derechos de importación a los productos que resulten de estas operaciones.
- Destinos especiales
- Importación temporal
Régimen que permite el uso en el territorio aduanero comunitario, con exención total o parcial de derechos de importación y sin estar sometidas a medidas de política comercial, mercancías no comunitarias destinadas a ser reexportadas sin haber sufrido modificaciones, a excepción de la depreciación normal causada por el uso. Solo se autoriza si es posible la correcta identificación de la mercancía a importar.
- Destino Final
Consiste en importar una mercancía, para un destino o uso determinado (p.ej.: destinadas a aeronaves civiles) garantizando los derechos que pagaría si no tuviera ese destino especial declarado. Una vez aplicado el destino y comprobado por la Aduana se devuelve la garantía presentada.
